在“留得住、培养好”上下足功夫

——新疆新源县推进城乡师资均衡的实践与探索

       推荐理由：

       边远地区引进教师很困难，因此，一定要把已有的师资留住、培养好，这样实现均衡发展才能有根本保障。随着新疆新源县近年来新举措的不断推出，农村教师的流失减少了，而且这两年还吸引了110多位城区教师前来任教。

       素有“草原明珠”美誉的新源县，地处新疆伊犁河谷东端，是传统的农牧业大县、典型的边远地区，无论经济实力还是教育基础都与全疆其他县区存在不小的差距。按照规划，新源县应于2014年实现自治区义务教育均衡发展目标，这无疑是个不小的挑战。
       该如何来走好教育均衡之路呢？采访中，新源县教育局党委书记龙武告诉记者，硬件设施、师资队伍和受教育机会是义务教育均衡发展的重点。这三大内容中，唯师资队伍建设最为不易，师资队伍不均衡，义务教育均衡就无从谈起。边远地区教育发展最难的也是教师队伍问题，近年来，新源县在这方面可谓下足了功夫，也尝到了甜头。
       “我们把提高农村教师待遇，稳定队伍作为重点工作来抓。”龙武告诉记者，边远地区引进教师很困难，因此，一定要把已有的师资留住，这样实现均衡才有基础。正是基于这样的认识，新源县从启动义务教育均衡发展伊始，就把提高农村教师待遇作为重点工作来抓。
       “我在村小工作，工资比在城里工作的教师还要高，所以愿意留在这里。”在别斯托别乡任教的亚森江老师这样说。在新源县，近年来当地加大了财政对农村教师的补贴力度。如今，新源县乡镇一级学校教师，每年可比城区学校教师多收入3600元。“这对乡镇学校和村级学校的教师很有吸引力。”亚森江说。 
       农村教师在各方面的条件都很难与城市相比，这是现实。为此新源县近年来在改善农村教师居住条件上大做文章。2010年该县为教育系统教职工建设统建房660套；2011年，投入1638万元，为全县6个乡镇的8所学校建设周转宿舍342套。同时，该县还投入340万元对教师周转宿舍进行家庭式装修，高标准配备电视机、淋浴器、抽油烟机、煤气灶具等生活设备。今年上半年，新源县又投资1196万元，完成了两个乡镇中心校7035平方米教师周转宿舍的建设工程。下半年，新源县还将实施两个乡镇201套教师周转宿舍和8个村队学校72套公租房的建设任务。
       “三年时间可解决1200余名农村学校走教教师的食宿问题。”龙武介绍，县里还筹集150万元为8个乡镇中心校购置教师专用车12辆，实施校车接送教师上下班试点工作，实现教师工作在乡镇，生活在县城的城乡一体化目标。“早上坐学校的班车从县城出发去乡里的学校上课，下午再坐班车回城里的家，很方便，这和在城里生活有什么区别呢？”在喀拉布拉镇中学当教师的加尔肯对记者说。
       农村教师待遇的提高、生活条件的改善，增强了农村学校岗位的吸引力。近两年，不仅农村教师没有流失，还有教师主动要求到农村学校任教。在新源，此前农村教师流失较为严重，有时候一年要走五六十个，随着近年来新举措的不断推出，农村教师的流失减少了，而且这两年还吸引了110多位城区教师前来任教。
       农村教师队伍稳定了，那么怎样才能让他们的素质得到全面提高呢？
       边远地区引进教师比较困难，要想尽办法把现有的教师培训、培养好，这是新源县清晰的认识和明确的定位。为此，该县通过开展挂职学习、拜师学艺、专家讲学、轮岗交流、选送进修、实践锻炼等多种模式，积极地走出去、请进来、送下去，有步骤地对校长、教师进行培养提升。
       见到哈萨克族教师乔丽潘时，她正在和汉族教师李志远探讨如何上好口语课。乔丽潘是喀拉布拉镇学校小学五年级的双语教师，在学校开展民汉教师结对中，她与李志远结为互帮互助对子。“李老师不仅指导我教学教法，还对我更新教学理念提出了中肯的建议，对我帮助很大。”乔丽潘说。
       据了解，如今新源县在4个层面推进“结对子工程”，促进教师取长补短、快速成长。这4个层面分别是：县直学校和乡镇学校结对并定期开展互助活动；新源的200名教师和江苏省扬州市的教师开展结对互助、网上互动；县域内骨干教师与乡镇青年教师结对；各学校内部民汉教师结对。
       新源县还开展了全员培训。目前，全县第四轮教师继续教育培训率达100%，中小学校长培训和提升培训率达100%。
“只要城里的学校开展教研活动，我们就会把教师派过去一起搞教研。”新源县那拉提镇中学校长高守兵说，这种大教研活动，给乡镇学校带来了太多好处。作为片区教研的参与学校之一，那拉提镇中学每次的教研活动都是和新源县中心小学、阿热玛勒乡中学在一起。这三所学校的教师在一起搞教研，就像一个学校的教师一样，相互学习、共同提高。
       “我们的教师和乡镇以及村队学校的教师一起备课，只要开展教研活动，就邀请乡镇和村队学校来参加。”新源县第六中学校长刘春告诉记者，“如今，和乡镇及村队学校教师之间的交流已成常态，这也是学校的重要工作内容之一。”
针对此前农村学校教研活动质量不高的现实问题，新源县实施了“教研捆绑制度”，让城市学校与农村学校一起开展教研活动。该县以县直学校为龙头，将全县11个乡镇中心校划分为三个片区六个组，实行捆绑管理，每月至少开展一次大型互相学习、交流和研讨的教研活动。目前，联片教研活动在新源县已经形成“强校带弱校、汉校带民校”的良好局面，有效促进了县域范围内各学校教研工作的均衡发展、整体提高。新源县还将县直4所学校定为学科“教研基地”，充分发挥其引领、辐射作用，以“人人有课题，校校有研究”为目标，积极开展校本教研小课题研究。
       农村学校难以享受到城市学校的资源，是导致农村学校教育教学水平不高的原因。新源县将全县统一集体备课作为教学资源共享和提升教师素质的重要手段。龙武告诉记者，目前，已初步形成全县初备、学校教研组复备、教师个备的集体备课模式，弥补了农村新任教师教学经验不足的问题，初步达到了资源共享，取长补短，整体提高教学水平的目的。 蒋夫尔